2025年,区科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省、市、区法治政府建设决策部署,将法治思维和法治方式深度融入主责主业,扎实推进依法行政、依法履职,为老城科技创新高质量发展筑牢法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、第一责任人履职情况
局党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责,落实“四个亲自”要求,将法治政府建设作为重要政治任务与业务工作同谋划、同部署、同落实。一是带头学习习近平法治思想和科技领域新政策法规,组织法治专题会议4次,研讨科技法治建设重点问题,带动全局形成尊法学法守法用法氛围。二是严格落实“三重一大”决策制度,召开“三重一大”会议9次,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项集体研究、民主决策、规范审批,确保各项决策科学合规、权责明晰。三是健全制度防线,牵头完善内部管理制度,健全廉政风险防控机制,逐级签订党风廉政责任书,扎紧依法用权制度笼子。四是推动法治下沉,结合基层调研、企业座谈,主动听取创新主体对科技法治工作的意见建议,推动法治理念向一线延伸、向实践深化。
二、工作进展和成效
(一)强化政治引领,夯实法治思想根基
将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神作为首要政治任务,组织法治专题学习4次,及时传达中央全面依法治国工作会议及省、市、区委相关工作会议精神,推动全局深刻领会法治建设的核心要义和实践要求。组织全局干部职工开展《中华人民共和国科学技术进步法》《公平竞争审查条例》《优化营商环境条例》等法律法规培训5次,推动全员提升法治素养和依法办事能力,切实把法治理念内化于心、外化于行。
(二)强化风险防控,保障群众合法权益
始终坚持以人民为中心的发展思想,运用法治思维和方式解决突出问题,依法保障人民群众合法权益。严格按照《信访工作条例》规定,规范信访事项受理、办理和答复流程,接待群众来访2次,依法妥善化解信访矛盾,做到事事有回应、件件有落实。建立健全风险防控机制,定期开展风险排查,全年未发生重大法治风险事件和群体性事件。
(三)聚焦主责主业,法治赋能科创发展
立足科技局工作职能,始终坚持以法治建设保障科技创新工作高质量发展。一是持续推进简政放权,全面梳理审批事项,优化高企认定、科小企业评价等流程,落实惠企政策直达快享,简化科技创新资金、财政奖励等兑现流程,实现政策申报“一网通办、一次办结”,确保资金精准直达企业。二是构建“双随机、一公开”的监管机制。针对科技类校外培训机构,联合消防、教育、属地街道开展联合检查,聚焦办学资质、消防安全等关键领域,实现监管全覆盖、无死角。三是践行“政策找人、政策找企”理念。主动对接企业需求,精准推送惠企政策,上门指导企业申报奖励资金、科创项目,2025年累计为企业争取各类资金150万元。深化科技成果转化服务,加强技术合同签订指导,挖掘企业技术需求,推动产学研对接,2025年完成技术合同登记4.51亿元。四是依托科技活动周、知识产权日等节点,开展普法宣传与政策解读,提升企业法治意识与政策运用能力,全力打造便捷、高效、暖心的营商环境。
三、存在问题
一是法治思维运用能力有待提升,应对科技成果转化等复杂工作时,运用法治方式破解难题的能力仍需加强。二是法治工作力量薄弱,熟悉科创业务与法律规范的复合型人才不足,现有人员法律素养和执法能力难以适配科创法治工作新需求。三是普法宣传质效待优化,宣传多集中在固定节点,常态化、精准化覆盖不足,普法内容与创新主体实际需求衔接不够紧密。
四、下步打算
(一)深化法治学习,筑牢思想根基
坚持把习近平法治思想、科技创新领域重要论述作为核心学习内容,充分发挥党组示范引领作用,严格落实领导干部学法用法制度,定期组织法律知识宣讲和执法能力培训,推动全体干部将依法行政要求贯穿科技创新工作各环节、全过程。
(二)健全法治体系,夯实制度保障
围绕科技体制改革和创新发展关键环节,加强调查研究,推动制度规范落地生效,提升科技治理的法治化、规范化水平。加强复合型法治人才培养和引进,充实专职法治工作和行政执法队伍,推动干部业务能力与法律素养双向提升。
(三)提升法治实效,赋能科创发展
聚焦创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化等重点工作,打造“政策宣讲+案例解读+精准服务”特色普法模式,扩大科技法治宣传覆盖面。深化“互联网+监管”模式,规范依法行政,优化法治化营商环境,依法保护企业和科研人员的创新合法权益,以更坚实的法治保障推动老城区科技创新高质量发展。
五、其他需要报告的情况
无
老城区科学技术局
2026年3月11日
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