2025年，状元红街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，将法治思维贯穿于治理的全过程，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

状元红街道以制度建设为保障，以规范执法为抓手，以普法教育为基础，以矛盾化解为突破，积极探索符合街道实际的法治实践路径，主要举措和成效有四点：

（一）强化组织领导，深化理论武装

状元红街道党工委始终将法治建设作为“一把手”工程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。一是强化组织领导，压实主体责任。街道成立了由党工委书记、办事处主任任双组长的法治建设领导小组。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设汇报，对综合执法改革、信访积案化解等重大法治事项亲自督办，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。同时，督促领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，抓好其分管领域法治任务，推动形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门齐落实的闭环责任体系，确保法治建设各项部署在街道落地生根。二是筑牢法治信仰，深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为首要政治任务，认真落实干部学法用法学习，坚持“领导带头学、支部集中学、全员覆盖学”，多次组织党员干部学习《习近平法治思想核心要义》《习近平法治思想学习纲要》等内容，推动法律法规及党内法规常学常新、入脑入心，不断增强街道党员干部学法用法的自觉性和坚定性, 有效提升“关键少数”及全体干部的法治素养。

（二）健全决策机制，规范行政执法

一是健全依法决策机制，确保科学民主合法。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，完善议事规则和程序，所有重大行政决策、重要合同签订均前置合法性审查环节，确保决策过程公开透明、内容合法合规。二是推进规范文明执法，提升执法公信力。以综合行政执法体制改革为契机，着力加强执法队伍建设。现街道持证执法人员数量5人，动态公开执法人员信息与权责清单。全面推行行政执法“三项制度”，严格执行“一案一档”，确保每一项执法行为事实清楚、程序规范、依据准确。全年累计开展检查劝导670余次，执法行为的规范性和说服力得到增强；办理行政处罚案件9件，均实现了法制审核全覆盖，无一起因执法不规范导致的行政复议撤销或行政诉讼败诉案件。三是深化基层民主协商，激发治理内生动力。 依托“有事好商量”等居民协商议事平台，运用“一征三议两公开”“四议两公开”工作法，制度化、常态化听取群众意见建议，将公众参与嵌入社区规划、民生项目等决策过程，推动形成“民事民议、民事民办、民事民管”的基层治理共同体，提升治理的民主化、法治化水平。

（三）深化普法治理，推动基层善治

一是创新普法宣传形式，增强渗透力感染力。积极发挥街道法学会等专业力量作用，围绕国家安全、反电诈、未成年人保护等主题，组织开展系列“法律七进”活动。突破单向灌输模式，运用以案释法、情景模拟、线下互动等群众喜闻乐见的方式，提升普法的吸引力和参与度，有效引导群众学会运用法律武器维护自身合法权益。2025全年共开展普法宣传765次，宣传覆盖群众19097次。二是建强基层法治队伍，培育身边的“法律专家”。持续实施“法律明白人”培养工程，选拔培育一批扎根社区的法治带头人。通过定期开展专题培训、知识讲座，围绕《中华人民共和国民法典》《未成年人保护法》等与群众切身利益相关的法律法规进行深入宣讲，有效提升了社区自我管理、自我服务、自我教育的法治能力，“办事依法、遇事找法”的氛围日益浓厚。

（四）创新调解机制，转化惠民成果

一是创新联动调解机制，提升矛盾化解效能。整合基层法治资源，创新打造“三所一庭”（派出所、司法所、律师事务所、微法庭）联动调解模式，推动行政、人民、司法、专业调解有机衔接，形成解纷合力。全年通过运用联动调解模式成功化解各类矛盾纠纷1211件，处理警综移交536件，大量风险隐患被化解在萌芽、解决在基层，实现了“止诉于源、息诉于调”的良好效果。二是下沉法律服务资源，延伸司法为民触角。充分发挥“四官进社区”服务队作用，组织法官、检察官、警官、司法官定期深入社区，全年共开展服务167次，提供法律咨询14次，矛盾纠纷排查调处9次，普法宣传143次，实现了法律服务与群众需求的“零距离”对接。

二、存在的主要问题

对照法治政府建设的高标准和群众的新期待，状元红街道仍存在一些短板和弱项：

一是运用法治思维化解复杂矛盾的能力有待加强。面对一些历史遗留问题或新型纠纷时，化解方法不够多元，有时仍存在路径依赖，导致部分矛盾纠纷在行政或信访环节反复，未能高效导入法治轨道解决。二是法治队伍专业化建设存在短板。综合行政执法队伍的法律素养和实战能力与当前繁重复杂的执法任务不相匹配，部分执法人员存在法律知识储备不足、程序意识不强的问题，灵活运用法律解决问题的能力有待提升。三是街道法治意识仍需持续深化。少数干部对法治建设的基础性、全局性认识不足，“重业务、轻法治”的倾向依然存在，运用法治思维和方式推动工作的自觉性、主动性、创造性有待进一步提高。四是部分辖区居民法治意识仍需引导。“信访不信法”的观念仍有存在，运用法律武器维权的意识和能力有待提高。

三、下一步打算

2026年是“十五五”规划谋篇布局之年，状元红街道办事处将继续深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦短板、精准发力，重点抓好以下工作：

（一）在深化思想认识上再发力，压实普法责任链条。持续党工委理论学习中心组学法，建立领导干部学法清单。加强对行政执法人员的业务培训，将依法行政能力作为干部评优评先的重要依据，倒逼法治思维养成。

（二）在提升执法效能上再攻坚，锻造过硬法治铁军。把街道执法队伍能力建设摆在突出位置，开展系列精准化、实战化培训，围绕执法程序规范、调查取证、新法规适用等薄弱环节进行专题授课和案例研讨，常态化开展案卷评查，整治执法过程中可能存在的不作为、乱作为问题。

（三）在推动信访法治化上再落实，依法规范信访秩序。深入贯彻落实《信访工作条例》，严格依法按程序受理办理信访事项。针对辖区矛盾特点，进一步夯实街道、社区两级综治中心平台功能，完善“调解优先、仲裁衔接、复议过滤、诉讼断后”的分层递进式纠纷解决体系。

（四）在创新普法宣传上再突破，营造浓厚法治氛围。积极适应新媒体传播规律，运用好“两微一端”，针对不同群体进行精准普法，提升宣传的吸引力和感染力，全力推动在全辖区形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的普遍共识和良好环境。

状元红街道办事处

2026年3月10日