2025年,在区委、区政府坚强领导和区法治政府建设领导小组统筹指导下,区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,把法治建设贯穿民政工作全过程、各环节,依法行政水平持续提升,法治民政建设取得扎实成效。现将年度工作情况报告如下:
一、工作开展情况
一是严格落实“第一议题”制度。将习近平法治思想、宪法、民法典、社会救助、养老服务、未成年人保护、社会组织管理、殡葬管理等法律法规纳入党组理论学习中心组、干部教育培训、“三会一课”重点内容,组织集中学习40余次,讲授专题党课3次,制定局党组学习计划,纳入领导班子、领导干部目标考核管理,纳入党员干部培训、年度述职述廉述法报告等的重要内容。
二是加强法治理论学习。将习近平法治思想、宪法、民法典及《社会救助暂行办法》《未成年人保护法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国慈善法》《殡葬管理条例》等民政领域核心法律法规,纳入党组理论学习中心组、党组会前学法、主题党日重点内容,不断提升依法行政、执法为民工作水平,坚持学用结合、知行合一,不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入。
三是加强未成年人保护。全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,开展未成年人权益保护工作。指导我区8个街道均设有儿童督导员,51个社区均设有儿童主任,承担辖区社区落实未成年人保护的指导、帮助、监督职责,联合社工机构定期对辖区困境儿童、孤儿等保护重点对象进行巡察走访,及时为孩子们送去爱和温暖。
四是严格落实《中华人民共和国民法典》中涉及民政婚姻登记和收养登记工作。一是开展好婚姻登记工作,严格按照《中华人民共和国民法典》婚姻家庭篇、《婚姻登记条例》规定开展婚姻登记工作。2025年,全区婚姻登记工作开展井然有序,全年结婚登记990对,离婚登记528对。二是开展好收养登记工作。严格按照《中华人民共和国民法典》第五章执行收养的相关工作,严格依法登记、严格依法审查、确保优质服务。2025年办理收养登记11例,接受前来咨询收养政策20余人次,电话咨询40余次。
五是加快行政审批改革。深入推进证明事项告知承诺制工作,建立调整民政行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单,建立动态管理机制。按要求推进“最多跑一次”改革,强化养老服务、社会团体、民办非企业、社会救助等权利事项和公共服务事项审批制度落实。2025年,办理行政许可类38件,社会团体成立4件、民办非企业单位变更29件,注销5件。开展社会组织、公墓等行政检查共计150余次。2025年救助人员64人,发放临时救助金13.54万元;为29名孤儿和事实无人抚养儿童发放生活补助共计32余万元。
六是开展法治主题宣传教育活动。利用“5.20”“中华慈善日”“档案宣传日”等重要节日节点,借助主流媒体力量,积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国档案法》等法律法规的宣传贯彻工作,努力在全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好发挥氛围,树立积极文明、健康向上社会新风。
七是加强执法监督检查。深入推进“双随机、一公开”工作,不断完善日常监管制度,加强对社会组织、养老机构、公墓等日常监督管理,通过开展社会组织年检,抽查养老机构运营管理等方式,努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。
二、存在问题
在总结成效的同时,也清醒认识到工作中存在短板:
一是法治队伍专业化水平有待提升,基层执法力量薄弱,复合型法治人才不足。
二是行政执法规范化精细化程度仍需加强,部分领域监管手段创新不足。
三是普法宣传针对性实效性有待提升,精准普法、需持续深化。
四是法治与业务融合深度不够,运用法治破解难点堵点问题的能力仍需增强。
三、下步工作打算
新的一年,区民政局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣法治政府建设新要求,补短板、强弱项、提质效,推动法治民政建设再上新台阶。
一要压实法治责任,强化组织保障。持续落实主要负责人第一责任人职责,推动法治建设与民政业务深度融合、一体推进。
二要健全制度体系,规范行政行为。完善重大决策、执法监管、风险防控等制度,强化合法性审查与法律顾问作用,确保行政权力依法规范运行。
三是深化普法宣传,提升法治氛围。持续落实普法责任制,创新普法形式,聚焦特殊群体开展精准普法,推动民政政策法规深入人心。
四是聚焦民生主业,强化法治赋能。以法治保障社会救助精准兜底、养老助残提质增效、未成年人保护全面加强、基层治理规范提升、社会服务优化升级,切实把法治优势转化为民生保障效能,为全区经济社会高质量发展贡献民政力量。
老城区民政局
2026年3月17日
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