2025年，翠云峰街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治政府建设各项部署要求，紧扣《洛阳市法治政府建设三年行动方案（2025—2027年）》工作任务，以压实责任、强化学法、依法履职为主线，统筹推进依法行政、普法宣传、矛盾化解、信访维稳等重点工作，辖区基层治理法治化水平持续提升。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年主要工作做法及成效

 （一）强化组织领导，健全机制压实法治工作责任

    一是完善统筹推进体系。建立党工委统一领导、办事处牵头落实，派出所、司法所、综合执法队、各社区协同参与的法治建设工作格局，规范法治建设议事协调机构运行规则，细化成员单位责任清单，将法治政府建设纳入年度重点工作统筹谋划、同步考核。街道党工委切实履行法治建设主体责任，党工委书记履行第一责任人职责，定期调度信访稳定、合法性审查、普法宣传等法治重点工作，全年召开信访工作联席会议10次，对疑难积案、重大矛盾开展联合研判、协同处置，形成“一把手牵头抓、分管领导分线抓、各部门合力抓”的闭环落实机制。二是规范重大行政决策流程。严格执行“三重一大”集体议事决策制度，涉及重大项目、民生事项、征迁安置、合同签订等与群众利益密切相关事项，全部落实调研论证、意见征集、集体研讨、法律顾问合法性审查全流程。全年邀请法律顾问参与项目、合同合法性审查10余份，从源头规避行政法律风险；同步推进政务信息公开，推进社区公开栏常态化公示决策事项、财务收支、办事流程，保障群众知情权、监督权。三是夯实配套制度保障。规范财务管理、党风廉政建设配套法治制度，明确财务人员定期向主要领导、分管领导汇报工作，严格落实财务公开制度，组织财务人员参加行业法治专业培训；完善值班接访、风险排查、联合执法等工作制度，构建常态化、制度化法治运行框架。

（二）抓实全员学法，分层分类提升干部法治素养

一是常态化开展集中研学。将宪法、民法典、信访工作条例、耕地保护法规、党内法规纳入干部年度学习计划，全年组织集中法治学习研讨3次，累计参训80余人次。采取领学解读、座谈交流、案例剖析相结合模式，围绕公墓违规占地等基层典型案例开展以案释法，引导干部对照案例查找履职法律漏洞，切实转变“凭经验办事”的惯性思维。二是夯实基层执法队伍建设。组织执法队伍参加各类专题培训30余次，进一步加强行政执法队伍专业化职业化建设，严格执行行政执法人员持证上岗和证件管理制度，我街道共有9名公职人员持有行政执法证，严格组织参与行政执法证培训考试，持续提升工作人员行政执法能力。三是突出“关键少数”示范引领。班子成员带头领学法治理论、带头接访调解、带头宣讲法律，在信访调度、矛盾处置、项目推进全过程坚持依法处置，以“头雁效应”带动全体工作人员养成遇事找法、办事依法、解决问题用法的行动自觉。四是延伸基层普法学习阵地。严格落实“四官进社区”法律援助机制，全年开展“法治讲堂进社区”7场，覆盖党员干部200余人次；面向辖区群众举办普法讲座5场，普及婚姻家庭、物业纠纷、反诈、未成年人保护等法律知识，让群众在调解中受教育，在教育中解难题。

 （三）坚持依法履职，以法治手段化解基层治理难题

   一是矛盾纠纷全域排查化解。推行“日常排查+定期研判”双轨机制，依托网格长、网格员开展常态化“叩门解忧”地毯式排查，全年累计排查各类矛盾纠纷422起，成功化解421起，化解率99.76%，剩余1起正在持续调解；组建由综治、司法、派出所构成的风险评估专班，紧盯精神障碍患者80人、刑满释放安置帮教人员、不良行为未成年人等重点群体，落实每月回访管控，全年未发生重点人员肇事肇祸、重新犯罪问题；在春节、全国两会等关键节点加密风险研判频次，配套完善应急预案，实现风险早预警、早处置。二是多元联动提升调解质效。搭建司法所、派出所、社区、法律顾问协同治理平台，与辖区律所建立长期合作，全年开展线下法律咨询13次；创新推行“微法庭”工作模式，全年召开微法庭11次，联动法院、律师现场调处企业合同、赡养、借贷等专业性较强纠纷，当场化解复杂纠纷3起，群众认可度显著提升。针对出租房屋、劳资争议等高频纠纷，实行多部门联合处置，从法律宣传、信息核查、现场调解同步发力，从源头减少同类矛盾反复发生。三是信访工作全程法治化。落实领导接访、包案下访制度，公开值班接访领导，引导群众通过法定渠道合理表达诉求，成功劝返全部越级集体访人员。全年受理各类信访案件36件，其中进京访2件、赴省访3件，全部妥善处置；聚焦信访积案化解，实行“一人一策、一人一专班”稳控机制，成功化解史林平、史秋香、张妙云、史艾霞、刘夫军等历史积案，辖区重复信访量明显下降，实现矛盾稳控在属地、化解在基层。

二、存在的问题与不足

 对照法治政府建设高标准要求，结合全年工作复盘，当前街道法治工作仍存在三方面短板：

   （一）法治宣传教育形式创新不足。普法宣传仍以线下讲座、发放宣传单、宣传栏张贴等传统模式为主，短视频、直播、情景模拟、法治文艺等群众喜闻乐见的新媒体、互动式普法运用较少；普法内容针对性不强，对老年人、新业态从业者、青少年等不同群体的分众化、精准化普法供给不足，宣传吸引力、感染力有限，普法入脑入心效果有待提升。

（二）法治专业队伍建设薄弱。街道、社区专职法治工作人员缺口较大，社区网格员、调解人员法律专业功底参差不齐，缺乏系统法律实操培训；部分工作人员运用法治思维、法治方式处置征地、物业、劳资等复杂纠纷的专业能力不足，面对疑难法律问题独立处置能力偏弱，一定程度制约法治工作推进质效。

（三）工作全过程依法运用仍有欠缺。部分干部存在“重处置结果、轻法定程序”思维惯性，处理群众诉求、开展基层治理时，习惯于依靠行政协调、人情调解，主动运用法律手段、援引法律条文解决问题的意识不强；跨部门执法、信息共享协同机制不完善，部门数据壁垒未完全打通，联合执法、线索移送、风险研判的法治化协同效率有待提高。

 三、2026年法治政府建设工作思路及打算

 2026年，街道将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐短板弱项，全方位提升依法行政水平，重点抓好三方面工作：

（一）持续树牢全民法治观念，创新普法宣传模式

 一是深化常态化学法机制。持续落实党工委中心组学法、干部集中学法制度，增加基层一线案例教学比重，围绕征迁、物业、信访、安全生产等高频领域开展专题法治培训，推动全体干部牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。二是创新多元化普法载体。打造“线上+线下”融合普法体系，依托微信公众号、视频号制作本土典型案例短视频、普法图解；结合邻里节、反诈宣传日、民法典宣传周开展法治小品、现场咨询、模拟调解等互动活动，针对老年人、未成年人、企业经营者推出定制化普法内容，提升普法实效。三是强化法治实践引导。持续用好“微法庭”“四官进社区”等载体，在矛盾调解、接访处置现场同步开展以案释法，让群众在纠纷处理过程中直观感受法律作用，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

 （二）全面加强法治队伍建设，完善综合执法协同平台

 一是建强分层法治工作队伍。配强街道专职司法工作人员，充实社区法律明白人、人民调解员队伍；邀请法官、律师围绕合同审查、纠纷调解、信访处置、执法规范开展授课，提升基层队伍专业能力。二是升级综合执法信息共享平台。

打通综治、司法、派出所、社区数据壁垒，实现执法线索、矛盾台账、处罚记录、重点人员信息实时互通共享；建立跨部门联合执法调度机制，提前制定联合执法行动方案，细化各单位职责分工，行动后开展复盘总结，对协同不力单位予以通报督促，实现执法联动高效顺畅。三是健全法律顾问全程参与机制。推动法律顾问深度嵌入重大决策、项目合同、积案化解、联合执法全流程，充分发挥专业法律支撑作用，全面降低行政履职法律风险。

（三）严格规范依法办事流程，持续规范权力运行

 一是健全依法行政制度体系。严格落实重大行政决策、合法性审查、政务公开、首问负责等工作制度，细化各岗位权责清单、办事流程，明确行政行为法定步骤，坚决杜绝行政不作为、乱作为、程序不规范等问题。二是深化源头法治化治理。持续完善矛盾纠纷滚动排查、风险动态台账、重点人员常态化管控机制，深化“微法庭”多元调解模式，持续推进信访积案常态化攻坚，严格落实领导包案、一案一策，推动更多矛盾纠纷前端化解，就地化解。三是强化行政权力监督约束。常态化开展法治工作自查自纠，规范财务、项目、执法全过程监督；持续加大政务公开力度，主动接受群众、社会监督，以刚性制度约束推动各项工作全程合法合规，全力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正的基层法治政府。