老城区审计局结果公告

（二〇二三年九月二十日）

2023年第1号

老城区2022年度本级预算执行和其他财政收支情况

审计结果公告

    根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，老城区审计局对2022年度区本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

    2022年，我区财政供养人员2463人，其中：在职人员2444人，离休人员19人。

据区财政2022年度决算报表反映，当年实现一般公共预算收入87335万元，上级补助收入50321万元，加上年结余12602万元，加债务转贷收入18300万元，动用预算稳定调节基金9325万元，2022年可用财力为177883万元。当年公共预算支出141310万元，债务还本支出18450万元，上解上级支出13259万元，收支相抵，年终补充预算稳定调节基金2500万元，年末累计结余2364万元。当年区本级财政预算执行情况具体如下：  

   （一）公共财政预算收支情况

    1、经区十七届人大第一次会议批准，2022年度区本级一般公共收入预算96227万元，区十七届人大常委会第6次会议批准调整为85495万元，实际完成87335万元，为调整预算数的102.15%。

2、经区十七届人大第一次会议批准，2022年度区本级一般预算支出预算122735万元，在执行中因新增上级转移支付收入，支出预算调整为143674万元，实际完成141310万元，为调整预算数的98.35%。

   （二）政府性基金收支情况

2022年初政府性基金余额6705万元，当年政府性基金上级补助收入22382万元；当年政府性基金预算支出28096万元，年终累计结余为991万元。

   （三）国有资本经营收支情况

2022年初国有资本经营结余501万元，当年国有资本经营收入285万元，支出60万元，结转下年支出726万元。

   （四）政府债务余额情况

2022年初政府债务余额98390万元，当年债务（转贷）收入18300万元，债务还本18450万元，年末债务余额98240万元。

二、审计评价意见

审计结果表明，2022年，区财政部门围绕区委、区政府各项工作部署，着力促进转型升级，保障民生改善，深化财政改革，基本完成了各项预算执行工作任务，区本级财政预算执行和其他财政收支情况总体良好。区本级公共财政预算执行和其他财政收支较好地遵守了相关财经法规，但仍存在一些需纠正和改进的问题。

     三、审计查出的主要问题

（一）预算编制未细化到部门

区财政编制2022年支出预算时有13300万元未细化到具体部门或项目。

    （二）非税收入当年未及时上缴国库

截至2022年底，区财政非税收入专户“应缴预算收入”科目余额611.69万元，未上缴国库。

（三）非税专户代管资金未及时清理

截至2022年底，区财政非税收入专户结余历年代管资金69.04万元，长时间未得到及时清理。

（四）部分上级补助资金未支出

截至2022年底，当年部分上级补助资金4081.13万元（其中：一般公共预算2364.55万元、政府性基金990.08万元、国有资本经营726.5万元），区财政未形成实际支出。

（五）“三保”政策落实不到位

区财政2022年人员预算支出合计51592.72万元，实际支出合计38188万元,占预算金额比例74.02%。

   （六）会计核算不规范

区财政2022年5月通过行财账“应缴财政款”科目上缴国库2000万元，上缴时该科目无余额，造成账面赤字。

四、审计处理及整改情况

对于上述问题，老城区审计局已依法出具审计报告，并提出处理意见和整改建议。对于预算编制未细化到部门问题，区财政局计划在新的一年预算编制时，将所有年初预算资金细化到具体实施部门单位，提高预算编制质量；对于非税收入当年未及时上缴国库问题，区财政局已将611.69万元全部上缴国库；对于非税专户代管资金未及时清理问题，区财政局已将69.04万元全部上缴国库；对于部分上级补助资金未支出问题，区财政局已将未支出资金编入2023年初预算，目前大部分资金已列支；对于“三保”政策落实不到位问题，区财政局将加大财力统筹，拓宽资金筹措渠道,逐步消化上一年度三保支出；对于会计核算不规范问题，区财政局已修改会计科目。