2021年，按照区委、区政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展的成果不断巩固，全区市场需求稳步回暖，新兴动能继续增强，重点领域、重点行业、重点项目加快推进，经济呈现“运行平稳、稳中蓄能”的恢复态势。

2021年，全区GDP完成193.4亿元，同比增长1.9%；规模以上工业增加值同比增长7.7%；社会消费品零售总额完成71.2亿元，同比增长7.7%；固定资产投资同比增长12.0%；居民人均可支配收入39922.7元，同比增长7.4%，其中：城镇居民人均可支配收入41964.1元，同比增长6.4%；农民居民人均可支配收入18886.9元，增速8.4%。

一、农业

2021年，区委、区政府紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定三大目标，认真落实各项支农惠农政策，采取有力措施，加大对农业的投入，狠抓农业和农村经济结构调整，农业生产布局进一步优化，促进了农村经济的和谐发展。

2021年全年粮食作物播种面积为626.13公顷，油料播种面积28公顷，蔬菜播种面积124.26公顷；果园面积为75公顷。完成农林牧渔业总产值28034万元，同比增长1.92%主要农产品产量如下：

二、工业

工业经济效益明显提高。2021年末，全区共有规模以上工业企业20家，全年规模以上工业企业营业收入同比增长4.0％，规模以上工业企业增加值同比增长7.7％，实现利税总额9917万元。主要产品产量如下：

分行业看，全区13个行业中有9个行业生产成恢复性增长，4个行业为负增长。其中：计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业、金属制品业、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、汽车制造业、电气机械和器材制造业、纺织服装、服饰业、非金属矿物制品业、食品制造业、增速呈现较高增长，增速分别为106.6%、57.3%、55.4%、53.3%、26.1%、15.6%、5.3%、14.4%、3.8%、3.5%；家具制造业、橡胶和塑料制品业、通用设备制造业、专用设备制造业增速分别为-3.5%、-9.6%、-13.3%、-20.8%。

三、固定资产投资、城区建设

2021年，全区固定资产投资较上年增长12％，其中：工业投资同比增长89%；房地产开发投资完成297491万元，同比增长1.6%，商品房销售面积完成46.9万平方米，同比下降25.8%。

市政道路征迁建设加快推进。金业路（玄武门大街至滨河北路）拓宽改造工程拆迁工作大头落地。祥云路（机场路至后洞北路段）、晨宏路（古墓博物馆至洛吉快速路段）、后洞路（洛吉快速路至规划六路段）、后洞北路（洛吉快速路至规划六路段）打通工程、玉屏路（瀍涧大道至春都路段）打通工程、魏紫路（嵩山北路至周山大道段）打通工程正在进行前期准备工作。嵩山北路（邙岭大道至状元红路段）打通工程征迁已完成放线工作，征迁厂房约1万平方米。二乔路（邙岭大道至规划北环路段）打通工程征迁已完成放线工作，征迁面积约6.06万平方米。

加快推进公园游园绿地建设。祥云路游园、史家沟小游园、东道口小游园、魏紫路游园建设己完成；嘉豫门东侧小游园已完成90%。翠云峰立交至望朝岭连接线两侧绿化提升工程、王城大道北段两侧绿化工程已完成。

城市“双修”工作稳步推进。按照市工作部署，完成丁家街、凤化街、东平街、西平街等4条背街小巷提升整治工程。

四河三渠治理任务稳步推进。一是完成中州渠（中州路至洛邑古城段）渠道治理及绿化亮化工程及中州渠（金业路至应天门段、中州路至人民街段）渠道治理及绿化工程，完成绿化面积约44793.49平方米、完成破除及建设护坡26663平方米、完成清淤9090立方米、建设亲水步道4468米、垃圾清运10819立方米、道路与广场硬化铺装面积15189.76平方米以及建设完善漫步道路、拱桥、仿古凉亭等其他相关基础设施。二是开展实施铁路防洪渠（英雄路至陇海铁路暗渠北口段）暗渠改明渠工程，完成玻璃厂路高架至定鼎路高架段渠道、景观、广场铺装、雨污水、绿化给水、室外绿化、园林仿古工程等内容。三是开展实施东陡谷游园建设项目，目前已完成B区域种植草皮约13000平方米，种植植物品种20类、120000余棵；南、北停车场，入口广场，广场景墙，乐道，水系浅水区挡土墙，栈道柱子，风荷长廊，滨水平台已完成；儿童广场沙坑、亲水平台浇筑基础混凝土垫层完成，渠西侧绕水系乐道基础垫层混凝土浇筑完成50%；A区域南侧西部清表、微地形工作，广场，乐道及花池砌筑已完成并种植植物品种18类，36000余颗，A区渠西侧大地形整理完成并种植植物品种10类，50000余棵。四是动态消除黑臭水体及入河排污口，今年来，完成辖区内河渠沿线10个排污口整治工作。

加快推进老旧小区改造工作。一是完成续建2020年老旧小区改造任务；二是2021年申请上级资金1.2亿用于计划改造的56个老旧小区，目前已完成90%工程量；三是制定印发《老城区老旧小区组团连片改造提质实施方案》，成立了城市有机更新暨老旧小区组团连片改造指挥部，实行县级领导分包片区。2021年计划对马路街、建机厂、起重机厂等12个片区13000余户进行集中连片改造。目前2021年12个片区设计方案已制定，已全部进场，国花路片区已完工。重点打造莲花寺片区、起重机厂片区、建机厂片区三个特色亮点小区，其中莲花寺片区入选住建部“我为群众办实事”城镇老旧小区改造重点项目。

积极推进人防工程维修加固项目，对东南隅办事处一单元、西南隅办事处五单元进行维修加固。配合做好辖区房建项目前期人防手续办理工作。

四、批发零售贸易业、餐饮业

2021年，全区社会消费品零售额711915万元，同比增长7.7％，其中批发零售业618588万元，同比增长8.4％；住宿餐饮业完成营业额93327万元，同比增长3.5％。全年限额以上贸易企业实现社会消费品零售额277084万元，同比增长50.9%，占全区社会消费品零售总额的比重达到38.9%。

五、财政

2021年，老城区继续推进和深化财政改革，深入实施积极的财政政策，切实做到强化征管抓收入，突出重点惠民生，深化改革促发展，依法理财严管理。全年一般公共预算收入实际完成89932万元，同比增长11.2%。一般公共预算支出实际完成109791万元，同比下降22.5%。

六、教育卫生

2021教育事业持续健康发展，教育条件继续得到改善。年末全区共有小学18 所，245个班；区属中学4所，61个班；特殊教育学校1所，9个班。小学在校学生达10558人，中学在校学生2313人，共有小学教职工523人，中学教职工 287人。特殊教育在校生46人，特殊教育工作者10人。教师素质与教学质量不断提高，本科学历及以上专任教师数695人，其中研究生31人。教学环境和设施不断改善，年末学校占地面积达24.83万平方米，校舍建筑面积达11.56万平方米，各类学校拥有固定资产1.57 亿元。

积极完善卫生服务网络，目前我区已建成社区卫生服务中心7家，社区卫生服务站26家，卫生院1家，标准化卫生室23个，已形成比较完善的医疗预防保健网络，形成较完善的“15分钟就医圈”。各社区服务机构紧紧围绕12大类基本公共卫生服务项目，积极为辖区居民提供优质服务。

积极开展优质服务下基层活动。一是积极开展家庭医生进社区活动，每季度一次对全区249个小区进行覆盖式义诊。二是制定《老城区基层服务优质行活动实施方案》，签订目标责任书，召开专题会议，通过强化制度建设、加强内涵提升和基础设施建设，全面提升服务能力，目前辖区7个社区卫生服务中心服务能力建设已经全部达到基本标准以上水平，其中2家达到国家推荐标准。

扩大免疫规划，加强预防接种门诊管理。对适龄儿童进行各种疫苗查漏补种。严格按照 “三规范一意见”工作要求，全面落实巡查督导工作制度。辖区预防接种门诊和产科接种点信息化系统使用率达100%，适龄目标儿童信息录入系统率达95%以上。免疫规划疫苗接种率达90%以上，其中含麻疹成分疫苗和乙肝疫苗接种率达95%以上。

七、劳动就业、社会保障和人民生活

扎实做好就业再就业工作。2021年，我区严格贯彻落实各项就业创业政策，建立健全培训、政策扶持、服务“三位一体”的工作机制，积极推动全区就业创业工作。2021年，城镇新增就业完成5940人，完成率115%；失业人员再就业完成1472人，完成率171%；就业困难人员实现就业329人，完成率111%；农民工返乡创业完成21人，完成率105%。补贴性职业技能培训完成5193人次，完成率207.72%；农村劳动力职业技能培训完成339人次，完成率113%。离校未就业高校毕业生培训完成331人次，完成率82.75%，失业人员就业技能培训完成4813人次，完成率96.26%。

推进劳动人事争议调解仲裁工作。推行“互联网+劳动保障监察”工作模式，加强对用人单位劳动用工的指导和监管，及时维护劳动者合法权益。在受理投诉案件中，做到“有诉必接、有案必查、有查必果”。截止目前，今年共处理各类争议案件141件，结案率95%，调解率62%，均超额完成年度目标任务。

养老服务创新发展。新建、改扩建“乐养居”13个，共建成街道综合养老服务中心3个、在建6个，建成社区养老服务中心29个。全区共有公办敬老院1家、社会办养老机构12家，共拥有养老床位1419张，每千名老人拥有养老床位数达36.4张，2021年新增养老床位数110床。

儿童福利慈善事业健康发展。将事实无人抚养儿童纳入基本生活保障。目前事实无人抚养儿童已认定17人，按照每人每月950元标准进行发放，共发放基本生活保障补贴12.2万元，做到“应保尽保”。全区共办理收养手续6例，合格率100%。已建成的11个儿童之家提供了活动的场所和用品，为儿童健康成长提供了保障。

人民生活质量不断改善。2021年全区居民人均可支配收入39922.7元，同比增长7.4％；其中城镇居民人均可支配收入41964.1元，同比增长6.4％；农村居民人均可支配收入18886.9元，同比增长8.4％。

八、人口

2021年末全区总人口（公安部门提供）为65028户，总人口169373人，其中城镇人口为145803人，乡村人口为23570人。

注：1、本公报各项经济指标数据为最终认定数，凡与本公报数据不符的均按本公报数据为准。

2、本公报中地区生产总值、工业等各项指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。