一、事项名称：就业困难人员（零就业家庭）申请认定

二、事项类型：公共服务 

三、设定依据：河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省公共就业创业业务经办规程和办事流程（试行）》的通知（豫人社办〔2018〕79 号） 

四、受理机构：社区便民服务站

五、申请条件： 

（一）就业困难人员：城镇零就业家庭的成员；距法定退休年龄十年以内的登记失业人员；连续失业半年以上的登记失业人员；困难家庭（包括低保家庭、残疾人家庭等）中就业困难的毕业两年内的高校毕业生；就业困难的被征地农民；失业的残疾人、城镇复员转业军人、县级以上劳动模范、军烈属和需要抚养未成年人的单亲家庭成员（夫妻双方因离异

或丧偶，需抚养未成年子女或全日制大学本科及以下在学子女的人员）；其他符合国家和省规定的就业困难人员。

（二）特困人员：登记失业半年以上的“45、55”人员（女性满45周岁以上，男性满55周岁以上）；登记失业的城镇零就业家庭人员中的“40、50”人员（女性满40 周岁以上，男性满 50 周岁以上，下同）；登记失业半年以上的享受城镇居民最低生活保障家庭中的“40、50”人员；登记失业半年以上的城镇参战退役士兵、参加核试验军队退役人员以及残疾退役军人中的“40、50”人员；登记失业半年以上的烈士家属中的“40、50”人员；毕业两年内未就业的城镇低保家庭、孤儿、残疾人高校毕业生。

（三）零就业家庭人员：同一城镇户籍家庭中，法定劳动年龄内，具备劳动能力，有就业愿望的成员均未实现就业，

且无经营性、投资性收入的家庭成员。 

六、申请材料目录： 

1．身份证或社会保障卡；

2．相关困难证明：

（1）残疾人员，提供残疾证；

（2）城镇复员转业军人，提供复员转业证明；

（3）县级以上劳动模范，提供劳模证；

（4）军烈属，提供军烈属证明；

（5）需要抚养未成年人的单亲家庭成员，提供能证明其单亲家庭及需抚养子女的相关资料；

（6）就业困难的被征地农民，提供县（市、区）人力资源社会保障和国土资源部门审核确定的凭证；

（7）困难家庭（低保家庭、残疾人家庭等）的大学生，提供毕业证及低保证、残疾证等相关材料。

七、办理流程：

1．申请。申请人向常住地街道（乡镇）或社区基层服务平台提出申请，填写《就业困难人员认定申请表》。

2．初审。受理机构对申请材料进行核对，必要时进行入户调查。

3．公示。受理机构对初审符合条件的人员公示不少于 3 天。

4．认定。街道、乡镇公共就业服务平台对申请材料进行复核、认定，录入省就业信息系统并在《就业创业证》上标注。

5．办结。由受理机构通知申请人认定结果。 

八、办结时限：7 个工作日

九、网办地址：https://www.hnzwfw.gov.cn/

十、收费标准：不收费。

十一、咨询电话：63951889