按照区委巡察工作安排,2023年3月9日至5月10日，区委第二巡察组对团区委进行了常规巡察，6月9日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡查工作有关规定，现将巡查整改情况予以公布。

一、提高政治站位，加强组织领导

(一) 统一思想认识，认真领会把握巡察整改要求。巡察组反馈意见后，团区委立即召开专题会议，对巡察组反馈意见进行认真研究、领会把握，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

(二)加强组织领导，层层传导压力推动整改落实。团区委整改工作在团委领导班子的统一领导下开展，建立牵头挂项机制，由团区委书记负总责，其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实，推动形成上下联动，合力整改的工作布局。

(三)明确责任分工，高效有序开展各项整改工作。针对巡察组反馈的具体问题进行责任分解，研究制定了《共青团老城区委员会关于落实区委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，逐条逐项明确责任人，明确了整改时限和目标要求，并有计划、有步骤的抓好落实，确保反馈意见“事事有着落，件件有回音”。

(四)发挥示范带头，力求整改工作高标准。团区委领导班子不避嫌、不推诿，带头领办具体整改事项，以自己的实际行动，带领团区委机关干部按整改实施方案确定的时间节点，老老实实，一步一个脚印严抓落实，力求整改高标准完成。对整改的内容，采取分类处理，以提高整改成效。

二、坚持问题导向，认真落实整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和区委决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是有关共青团和青年工作重要讲话精神还有差距。

整改情况：一是组织团干部定期开展学习培训活动，提高政治学习的深度和广度。于6月21日在洛阳市第六中学组织开展了“基础团务暨团干部业务能力提升培训会”。二是建立座谈、交流会工作机制，将理论学习与实践相结合，形成有效的学习成果。于7月11日举办了“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”团市委青年宣讲团老城专场报告会。三是加强党性教育，着力提升干部的政治意识和思想觉悟，培养干部的马克思主义理论素养。于7月4日邀请到黄河科技学院“红旗渠精神代代传”志愿宣讲队到我区开展了“红旗渠精神”宣讲活动，于7月27日道北路街道办事处二楼会议室组织开展了“青春心向党 奋进新征程”主题宣讲活动。

2.强“三性”去“四化”的韧劲和力度不够。

整改情况：一是深入了解青年群体的思想状况和需求，通过线上线下多种形式，加强引导和服务。通过微信公众平台每周发布“青年大学习”网上主题团课，以小视频、h5 等青年喜闻乐见的形式吸引青年学习新理论、新思想，引导广大青少年培育和践行社会主义核心价值观。6月初以来，共发布“青年大学习”学习篇目5期，参与人数1.3万人次，进一步提高了青年群体的政治觉悟和理论修养，增强了他们的社会责任感和使命感。二是丰富主题活动，提高活动的吸引力和持续性，激发青年群体的参与热情。以美景、美味、美时、美居、美缘五大主题垂直细分领域，开展“团团带你寻五美，青春登场看老城”系列活动，积极动员辖区内团员青年、流量红人，出镜成为“推荐官”“体验官”，增加青年的参与感和存在感。活动于6月8日发布以来，共征集到短视频20余个，共有6个优质短片被推送至团市委宣传部以供采用。三是加强对基层团工委的指导和支持，提高基层组织的凝聚力和战斗力。先后组织各街道办团工委负责人及团口业务骨干于6月21日、7月3日组织召开2次基础团务暨团干部业务能力提升培训会；于6月19日、7月19日召开2次共青团基层组织改革工作推动会；7月4日、7月28日召开2次基层团干部培训班暨共青团基层组织改革工作推动会，对我区县域共青团基层组织改革中“两新”建团、“规上”企业建团、社区少工委组织建设等多项重要工作进行安排部署。截至8月底，“两新”组织企业已建团组织83个，已建立少工委组织的社区达19家，并下发了相关工作指导手册。

3.落实意识形态工作责任制的认识有待加强。

整改情况：一是坚持把意识形态工作作为重要内容来抓，既做齐“规定动作”，又做出色“自选动作”。通过班子会议、办公室会议及时将意识形态工作要求及时传达给单位工作人员。二是加强对意识形态领域风险隐患的分析研判，抓好重要时间节点、重大风险点、特定群体、关键领域等问题，制定针对性的防范措施，团区委机关干部人人签下“共青团老城区委意识形态工作责任书”。并安排专人学习图片和视频拍摄剪辑方式，提升网络宣传的能力和水平。积极配合网信办工作，充分利用团属媒体，正面发声，加强青年思想引领工作，做好网络舆论引导，积极维护党的意识形态安全。三是压实网络安全责任制。规范网络安全和信息管理，着力提升网络宣传的能力和水平，加强网络舆论引导。制定了《网络和信息安全事件应急处置和报告制度》，并安排专人积极参加区政府举办的网络安全培训，具体负责网络安全工作，并将安全工作内容及时传达给单位工作人员，确保单位内部网络安全和信息规范。

4.保密工作开展不规范 。

整改情况：一是加强领导，成立保密工作领导小组，加强对保密宣传教育和督促检查。二是将履行保密工作责任制情况列入领导干部个人述职和民主生活会的重点内容，加强了对保密工作的监督和考核。三是严禁非涉密电脑处理意识形态等涉密信息，对办公电脑设定密级，张贴责任人标识。

（二）群众身边腐败问题和不正之风

5.履行凝聚青年、服务大局、当好桥梁的职责使命不够到位。 

整改情况：一是于6月15日胜利召开老城区青年联合会第一届委员会第一次全体会议，成立老城区首届青年联合会，共吸纳社会各界青年百余名。老城区青联的成立是党联系青年的又一条桥梁纽带，也将成为青年想得起、找得到、靠得住的代言人，将促使社会各界青年与全区中心工作贴得更紧，融得更深，为我区打造国际新文旅目的地贡献青春力量。二是加强对青年工作的调研和分析，针对性地开展各类活动项目。不断加强团组织对青年群体的联系、服务与引导。围绕老城区“文旅强区战略”，团区委号召广大青年积极践行“功成不必在我 功成必定有我”的使命担当。于6月19日在老城区政府综合楼2楼西会议室组织开展了“学习党的二十大精神暨‘文旅强区、功成有我’专题研讨会”、于7月4日组织开展了“纪法与青春同行——老城区年轻干部沉浸式廉政教育活动”、于7月13日在老城区政府综合楼1110会议室组织了“共青团基层组织改革沙龙直播节目观看活动”、于8月19日下午在洛邑古城协助团市委举办了“洛邑古城大型汉服集体婚典”活动。三是加强与各区级人民团体和社会组织的合作，共同打造青年服务平台。在传统的“七夕”佳节来临之际，联合老城区总工会、区妇联，于8月19日下午在洛邑古城立德苑主办了“会聚古城，青春奇遇”汉服交友活动。四是举“青”之力助营商。邀请河南省“青年企业家助力河南高质量发展中原行”交流活动走进洛邑古城。8月9日晚，来自中国青年企业家协会代表、中国青年科技工作者协会代表、港澳企业家代表及相关专家学者，在中国青年企业家协会会员事务部兼交流合作部部长许琦的带领下，到洛邑古城考察调研并参加老城区文旅产业招商引资推介活动。五是明确青年突击队的任务和职责，建立健全青年突击队的工作机制和激励机制。

6.重建设。轻管理，引领作用弱。

整改情况：一是加强微信公众号内容的策划和管理，加强与目标受众的互动和沟通。利用“花团锦兔”IP形象创作发布节日祝福表情包在微信表情商店正式上线并提供免费下载，软萌可爱、元气满满的“花团锦兔”形象在青年移动端广泛传播。二是加强基层阵地的建设和管理，建设特征鲜明、运营规范、管理有效的新型“青年之家”，目前共有10余个青年之家常态化开展活动；共有4家青年驿站运行，正常投入使用。三是加强对基层团工委的组织和建设，强化基层干部的培训、提高其指导和服务能力。先后组织开展了老城区共青团干部基础团务暨业务能力提升培训会、老城区共青团基层组织改革工作推动会、老城区2023年度基层团干部培训班暨县域共青团基层组织改革工作现场推动会，深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实团十九大部署，有效提升了团干部的业务能力和综合素质。

7.作风建设亟待加强。

整改情况：一是加强对干部的理论学习和写作能力培养，推动干部写作的创新和风格的形成。已精心挑选蹲苗，结合人员调整实行老带新，加强对团干部的理论学习和写作能力培养。二是端正干部对调查研究的态度，提高其对调研工作的重视和深入程度，建立健全调研报告的编写和汇总机制，不断促进调研工作与实际工作的紧密结合。聚焦文旅强区，围绕“认真调查研究分析年轻人消费特征和需求，明确对应业态、消费品牌，洛邑古城要针对性优化园区内业态布局”集聚青年智慧，于6月底至7月中旬开展了一次以“洛邑古城年轻化消费业态规划调整”为主题的网络问卷调查活动，通过分析整理问卷数据，形成了《共青团老城区委“文旅强区 功成有我”大讨论活动——大学生暑期免费穿汉服活动调研报告》，为我区文旅发展提供了第一手资料。三是加强对提案办理程序的规范和监督，提高办理效率和质量，促进提案工作的改进和创新，以提案办理促进团的工作水平提升。

8.财务制度执行不严格。

整改情况：一是加强财务制度的宣传和培训，提高全体干部的财务意识和纪律性。二是加强了财务审核程序的规范与管理确保了全过程的严谨性和准确性。三是建立完善了三方询价制度，制定相关财务流程加强了财务审核人员的培训和岗位责任意识的强化。

（三）基层党支部软弱涣散、组织力欠缺问题

9.联合党支部合力不足 。

整改情况：一是充分利用“学习强国”平台。通过学习强国平台每日学习活动，促使党员干部，青年团干养成了每日了解时事、学习理论、阅读文章、分享好文、发表观点，参与答题竞赛的良好学习习惯。依托“学习强国”平台组织开展了系列组织生活活动，既使党员干部增强了党性修养、提升思想境界、开阔文化视野、拓宽工作思路、丰富精神世界，又能感受到学习的快乐和精神的愉悦。二是“工青妇”联合党支部力量得到加强，新吸收成员5名。三是以“五星”支部建设为目标。紧紧围绕文旅强区中心工作细化量化具体目标任务，定期抽查党小组工作开展情况，深入开展先进党组织创建活动。四是健全了组织生活的流程，明确了各阶段会议议程和内容，制定完善了学习计划，组织开展了“铭记历史 缅怀先烈”八一主题党日活动、赴大运河博物馆开展文化主题党日活动。五是以“三会一课”制度为抓手，推进组织生活常态化，不断提升学习研讨实效，提高广大党员干部政治站位。

10.团组织建设存在薄弱环节。

整改情况：一是加强团组织的组织建设、队伍建设、制度建设，建立健全团组织运行和管理的规章制度。7月24日，共青团老城区委与区委直属机关工委联合印发了《关于进一步加强全区机关事业单位团组织建设的通知》，在全区范围内开展“党建带团建”强基行动，截至8月底，已有包括区文旅局、区住建局、区政数局等3家单位建立团组织，区卫健委等更多单位正在紧锣密鼓筹备团组织建设中。二是加强团组织的宣传和品牌建设，提高团组织的影响力和凝聚力。不断延伸团属IP形象“花团锦兔”，展现团员青年朝气蓬勃、奋发有为的精神面貌，截至目前累计下载和发送量达23万余次，吸引了一大批年轻人关注。三是深化基层组织改革工作，对存在改革效果不显著的方面总结经验，完善提升，确保改革的顺利进行和取得预期效果。

11.全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：一是健全落实全面从严治党主体责任工作机制，推动落实全面从严治党主体责任的常态化、制度化、规范化。二是督促班子成员切实落实“一岗双责”，确保分管业务工作与党风廉政建设同频共振。于7月4日组织开展了亮“家风家训”活动和“纪法与青春同行——老城区年轻干部开展沉浸式廉政教育活动”，活动结束后年轻干部们纷纷表示要立足岗位，结合自身思想状态和工作实际，始终保持头脑清醒，提升思想站位，将对党纪国法的敬畏转化为自身的实际行动，严格执行中央八项规定精神，遵守党纪法规，守住初心、守牢底线，自觉做到自重、自励、自警。三是完善党政务公开的制度和流程，建立“先审核、再公开”工作机制，参照公文审核标准，对公开稿进行全面审核，修改不符合要求的文稿，确保稿件内容规范并准确体现上级部门文件主要精神，保障了党风廉政建设的透明度和公正性，并及时对党务信息进行张贴公开，接受群众的监督。

三、建立长效机制，巩固整改成果

经过一段时间的集中整改，团区委整改工作已取得一定的成效，但还存在一些不足，例如个别问题整改成效需要进一步深化和巩固。下一步，团区委将按照区委巡察组反馈意见，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，继续抓好整改工作，着力构建长效机制，强化整改成果运用。

(一)认真落实整改主体责任。自觉履行好主体责任，做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。切实履行好“双岗双责”，坚持“两手抓”，做到把责任扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，增强监督实效。

(二)全力以赴抓好巡察整改落实。继续抓好整改工作，确保反馈问题逐条逐项整改到位、落实到位。对已经完成的整改任务，认真组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对目前整改不完全的，再加工作力度，直至见到成效对需要长期整改的任务，紧盯不放，持续整改。

(三)着力构建工作长效常态机制。不断总结好、运用好整改成果，坚持边整改边建章立制，把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，确保各项工作有章可循有法可依。

                      共青团老城区委

2023年9月12日